Уже не первый год в Украине пытаются легализировать игорный бизнес. И с каждым разом Верховная Рада откладывает решение этого вопроса до лучших времен. Но в 2014 год стал исключением. Данный вопрос приобрел особую актуальность в связи с необходимостью наполнения бюджета за счет средств, которые в данный момент находятся в тени. Первые намеки на скорую легализацию появились в сентябре 2014 года, но в связи с перевыборами в парламент проблема была отложена до декабря. Зимой премьер-министр Арсений Яценюк на планарном заседании заявил о решении легализировать игорный бизнес в Украине в ближайшее время. Давайте разберемся, что принесет легализация игрокам и игорным заведениям, если закон будет принят в 2015 году.
Легализация игорного бизнеса в Украине позволила бы не только установить понятные правила работы игорных заведений, но и создала бы отличные условия для притока зарубежных инвестиций, а также поспособствовала возвращению в Украину различных международных покерных серий. Помимо этого,легализация азартных игр позволила бы наполнить бюджет страны, что в нынешних условиях является весьма уместным.
Благодаря легализации игорного бизнеса кэш-игры в покерных клубах были бы разрешены на официальном уровне. Таким образом,игра стала бы более безопасной, позволив покеристам не опасаться рейдов правоохранительных органов и составления протоколов просто за факт участия в игре.
Статус покера в Украине уже не первый год находится на грани закона. С одной стороны, существует понятие "спортивный покер", которое внесено в реестр спортивных дисциплин, и согласно которому в Украине разрешен турнирныйпокер. С другой стороны, игра на дeньги считается азартной игрой и, соответственно, находится вне закона, хотя встретить ее можно почти в каждом покерном клубе Украины. Именно поэтому ежегодно в стране проходят милицейские рейды, и заведения закрывают свои двери на некоторое время. Поэтому неясно, каким образом будет легализирована кэш-игра, и придется ли покеру из-за этого попрощаться со статусом спортивной дисциплины.
Другой проблемой являются планы правительства полностью запретить онлайн-казино, и, возможно,под удар может попасть и онлайн-покер. Подобные идеи появились в результате работы залов игровых автоматов, которые маскируются под компьютерные и интерактивные клубы. Доступ к игре в таких заведениях предоставляется через интернет, и для того чтобы их закрыть, нужно внести в закон норму, которая запрещает онлайн-казино.
Профессиональные игроки в покер внимательно следят за новостями о возможной легализации покера в Украине и высказывают довольно разные мнения. К примеру, известный украинский покерист АлександрГнатенко высказал такую точку зрения:
Александр Gnat777 Гнатенко: «Я думаю, что лучше от легализации онлайн-покера станет только государству, так как оно начнет взимать налог, который будет убивать и без того маленький винрейт. А плюсов от этого, мне кажется, никаких, народ и так играет в больших количествах».
Впервые на официальном уровне покер стал разрешен в 1993 году, когда игорная деятельность стала легальной. В то время это была игра против казино, поэтому ничего общего с нынешним спортивным вариантом игры у него нет.
Ближе к концу 90-х годов широкое распространение получает пятикарточныйдро покер, в котором участники играют уже не против заведения, а соревнуются с настоящими соперниками.
В середине двухтысячных на просторах Украины впервые появился турнирный вариант игры, где спортсмены получали определенное количество фишек и играли до победного конца, пока кто-либо не выиграет абсолютно все фишки. С того момента и начался украинский "покерный бум", ведь с каждым днем спортивный покер набирал все большую популярность.
Далее в западной столице украинского покера, городе Львове, было принято решение создать "Ассоциацию игроков в покер" для популяризации игры и координации всех усилий с целью предоставления спортивного статуса нашей любимой игре. Через некоторое время спортивный покер был внесен в реестр спортивных дисциплин, и в результате этого ассоциация приняла решение о реорганизации в Федерацию Покера Украины. Почти одновременно с этим событием в Харькове возникла Федерация спортивного покера Украины, из-за чего в будущем появились некоторые проблемы.
Одним из самых тяжелых периодов покера в Украине стал 2009 год. 7 мая в Днепропетровске случился пожар в зале игровых автоматов, в результате которого погибло 9 человек. В итоге Кабинет Министров Украине сначала приостанавливает действие лицензий игорных операторов, а через некоторое Верховная Рада Украины принимает закон о запрете игорного бизнеса. Именно в тот момент многие залы игровых автоматов использовали спортивный статус покера, ведя свою деятельность, но уже под другой вывеской. Подобное ранее случалось после запрета игорного бизнеса в России, что привело к исключению покера с реестра спортивных дисциплин в этой стране. Будучи готовыми к такому варианту, Федерация спортивного покера Украины начинает выдавать лицензии на проведение покерных турниров только тем, кто действительно занимаетсяисключительно покером.
Но Министерство юстиции Украины в декабре 2009 года отменяет приказ о регистрации спортивного покера как спортивной дисциплины, из-за чего покер больше не является спортом, но и пока еще не находится в списке азартных игр, таким образом, не находясь вне закона. Спустя некоторое время Федерации спортивного покера подают иск в суд, где оспаривают решения Министерства юстиции и возвращают покеру спортивный статус. В результате этого федерациями было принято решения об объединении и создании на их базе Национальной Федерации Спортивного Покера Украины.
Чуть позже Министерство по делам молодежи и спорта дважды пыталось исключить покер из реестра спортивных дисциплин, но оба раза Национальной федерации удавалось отстоять спортивный статус игры. Эти события привели к обращению в Высший Административный суд о признании покера игрой мастерства. После положительного решения коллегии судей вопрос об исключении спортивного покера из реестра спортивных дисциплин больше не поднимался.
Украина уже не первый год стремится стать частью Европейского Союза. Опыт, который использовали их коллеги в сфере легализации и регулирования игорного бизнеса, можно было бы применить и в украинских реалиях.
Довольно широкое распространение получила практика создания резерваций в пределах одной страны, когда ее жители могут играть в онлайн-покер только друг с другом. Правда это не мешает жителям других европейских государств регистрироваться в игорных заведениях этих стран и принимать участие в игре, для этого достаточно иметь банковский счет в любой стране Евросоюза. Такие страны, как Франция, Италия и Испания уже не первый год используют подобный опыт.
С другой стороны, более интереснырешения, которые были использованы в странах Прибалтики, а именно Латвии и Эстонии.
В Латвии для работы в сфере игорного бизнеса необходимо получить лицензию на данный вид деятельности. При всем этом платить налоги обязаны лишь компании, которые предоставляют доступ к азартным играм, игроки же не должны ничего выплачивать со своих выигрышей. Но должны их декларировать, если сумма призовых превышает $4,281 в год, для избегания в дальнейшем вопросов у налоговой службы о происхождении дeнeг.
Похожая ситуация и в Эстонии, но жителям этой страны даже не нужно ничего декларировать, игорные операторы сами вносят данные о ваших выигрышах. Несмотря на то, что доступ к игре осуществляется через специально созданный для Эстонии клиент, граждане этой страны могут играть со всем миром, что несколько отличается от решений, которые были использованы в Франции, Испании и Италии.
Есть все основания полагать, что вопрос с легализацией игорного бизнеса в Украине решится в первой половине 2015 года. Уже ни раз премьер-министр Арсений Яценюк говорил о необходимости принятия законов, которые бы поспособствовали возвращению игорных заведений, и, судя по всему,сегодня украинская власть решительно настроена на позитивное решение этого вопроса.
Узнай первым
о важных новостях
Мы будем присылать уведомления
горячих новостях и статьях!
