Почему???

Сегодня проезжая по своему родному городу задумался о этом. Я думаю, что в каждом Российском городе так. Понимаю, что данным постом не изменить ситуацию, но напрашивается вопрос ПОЧЕМУ?

ПОЧЕМУ происходит это (в условиях жесткой конспирации) с такими вот исходами

И ПОЧЕМУ спокойно (без всякой конспирации) существует это?

И соответственно, кто во всем этом виноват?