Ассоциация операторов индустрии развлечений и спортивно-зрелищных мероприятий (АИРИС), куда входит «Казино Сочи», выступила против поправок в законопроект № 122695-8. Эти поправки расширяют полномочия Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ), а также обязывают казино делать обязательные отчисления в пользу спорта в Российской Федерации. Давайте попробуем разобраться в деталях законопроекта, а также почему АИРИС против поправок.

Что такое ЕРАИ и почему букмекеры им платят

Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ) — это совсем молодая организация в РФ, она появилась 1 октября 2021 года. Как можно понять из названия, в её главные задачи входит контроль и надзор за азартными играми в стране.

ЕРАИ также:

  • Создает условия для устойчивой экономической поддержки отрасли физической культуры и спорта» (проще говоря, ЕРАИ собирает обязательные взносы с букмекеров)
  • Распределяет перечисленные средства в адрес спортивных федераций
  • Вносит предложения по изменению законодательства в сфере спортивных ставок

Ранее вместо ЕРАИ в России действовали саморегулируемые организации (СРО), которыми по сути были сами букмекеры. Они подключались к ЦУПИС (Центр учета переводов интерактивных ставок) и платили отчисления в государственный бюджет. Также СРО самостоятельно заключали контракты со спортивными субъектами и делали переводы в их пользу.

Сейчас же СРО упразднили, государственное ведомство Росимущество создало ЕРАИ, и теперь все средства должны идти через них. На базе ЦУПИСа создали ЕЦУПС (по сути, то же самое), и теперь движение всех средств от букмекеров идёт через него.

Какие отчисления делают букмекерские конторы в пользу спортивных федераций? 1,5% от квартальной выручки, но не менее 30 млн рублей. Новый закон действует с четвертого квартала 2021 года. За весь 2021 год букмекеры выплатили 10 млрд рублей в виде целевых отчислений. Предполагается, что 90% от этой суммы уходит на развитие Олимпийских видов спорта, а 10% — на остальные.

Что такое АИРИС и когда она появилась

АИРИС — это ассоциация операторов индустрии развлечений и спортивно-зрелищных мероприятий. В неё входят все казино ныне действующих игорных зон РФ: «Красная Поляна», «Приморье», «Янтарная» и «Сибирская монета». Председателем АИРИС является Дмитрий Анфиногенов, который также по совместительству директор по развитию «Красной Поляны».

Дмитрий Анфиногенов

Главная функция ассоциации — коммуникация между участниками рынка и диалог с органами власти. В планах создание общего черного списка недобросовестных игроков и сотрудников, а также открытие собственной альма-матер для повышения квалификации персонала и отраслевых конференций.

Почему АИРИС против расширения полномочий ЕРАИ

Поправки в законопроект № 122695-8 будут рассмотрены в Госдуме 24 мая. Вот, что в них предлагается:

  • Расширение полномочий ЕРАИ. Теперь регулятору будут отчитываться не только букмекеры, но и организаторы игры в казино, залах игровых автоматов, а также лотереи.
  • Обязать организаторов азартной деятельности казино и лотереи делать денежные отчисления на развитие спорта в РФ.
  • Обязать принимать ставки и выплачивать выигрыш через ЕЦУПС. Кроме того, придётся передавать сведения в единую информационную базу ЕРАИ, как это сейчас делают букмекерские конторы.

Представители АИРИС, ровно как и участники лотерейного рынка, в один голос говорят, что новое регулирование разработано без учёта их мнения, и может нанести непоправимый вред бизнесу. Если обложить игорные зоны дополнительными поборами, то целесообразность инвестиций в них резко снизится, следовательно встанет и развитие внутреннего туризма, уменьшится количество рабочих мест и сократятся выплаты в казну РФ. 

По словам Дмитрия Анфиногенова, законопроект не учитывает особенности ведения деятельности и текущую экономическую ситуацию. Всё-таки организаторы азартной деятельности казино могут работать только в офлайне, и кроме того, на них наложены более строгие рекламные ограничения.

Помимо этого, представители АИРИС считают, что денежные отчисления от игорных зон на развитие профессионального спорта логически не обоснованы — в игровых залах никто не делает ставки на спорт, спортивные соревнования там не проводятся, ровно как и не используется профессиональный спорт для рекламы. 

Отраслевая организация АИРИС намерена защищать свои интересы и планирует добиваться пересмотрения законопроекта с учетом мнения представителей бизнеса.