С 12 октября 2020 года в России вступают в действие изменения в законодательстве о налогообложении игроков. Рассказываем, что поменяется в налогообложении игроков в покер и отыщем подводные камни в новом правовом регулировании.

Сначала паспорт, потом фишки или деньги — идентификация личности в кассе казино стала обязательной

Сегодня вступили в силу изменения в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее — Закон), принятые Госдумой 16 сентября 2020 года. 

Ключевые изменения внесены в ст. 47 Закона. Теперь при осуществлении в кассе казино при обмене денег на фишки и фишки на деньги игроку будет выдаваться кассовый чек или бланк строгой отчетности с указанием одного из следующих реквизитов:

  1. идентификационный номер налогоплательщика клиента;
  2. фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер паспорта клиента — физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Предъявление паспорта обязательно. Информация об обмене денег на фишки и фишек на деньги вводится в систему с применением контрольно-кассовой техники.

Зачем теперь нужно показывать паспорт в кассе казино?

Это сделано для усиления налогового контроля в части поступления платежей с налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с выигрышей в казино. С 1 января 2020 года налоговая база по налогу на доходы физических лиц с выигрышей определяется как положительная разница между полученными и внесенными денежными средствами в кассе казино. 

Простыми словами, в турнирном покере выигрыш определяется как чистый выигрыш за вычетом бай-ина. В кэше — выигрыш за вычетом закупки. Именно с этой суммы игроки должны уплачивать 13% НДФЛ.

Отследить, сколько игрок выиграл и сколько проиграл, было сложно, поэтому законодатель решил усилить налоговый контроль в этой сфере и ввести обязательную идентификацию личности в кассе казино.

Обязательная идентификация позволит максимизировать налоги с игроков

Как игроки будут уплачивать налог с выигрыша? 

Как сказано в пояснительной записке к проекту федерального закона, определение налоговой базы и исчисление суммы налога производятся налоговым органом по истечении налогового периода на основании данных, полученных от организаторов азартных игр, проводимых в казино и залах игровых автоматов.

То есть теперь любой обмен на фишки будет записываться на имя игрока как минус (кредит), а любой выигрыш как плюс (дебет). По истечении налогового периода (налоговый период для НДФЛ — календарный год с 1 января по 31 декабря) налоговый орган «сводит дебет с кредитом», определяет налоговую базу, высчитывает размер налога, подлежащего уплате, и уведомляет об этом плательщика. В соответствии со ст. 214.7 Налогового кодекса РФ игроки обязаны уплатить налог с выигрышей до 1 декабря следующего года. 

Пришло уведомление от налогового органа об уплате НДФЛ с выигрыша — ты плюсовый игрок, плати. Не пришло — платить не нужно. 

Задумка законодателя понятна: максимизировать налоги с игроков путём обязательной идентификации с применением контрольно-кассовой техники. 

Похожая система действует в Беларуси, только там 4% налог на выигрыш удерживается в кассе казино при каждом обмене фишек (игровых знаков, кредитов) на деньги. Игрок меняет деньги на фишки (при этом паспорт не нужен), а в случае выигрыша возвращается в кассу казино и меняет фишки на деньги по предъявлению паспорта. В кассе с него удерживается 4% налог. Даже если игрок обменял $100 на фишки, а затем обратно, на руки он получит $96. Другой вариант, когда турнир проходит вне стенах казино. Тогда организаторы выступает в качестве налогового агента и при выплате выигрыша (паспорт обязателен) удерживает 13% подоходный налог. 

Подводные камни налогообложения игроков в России

  • Как будет контролироваться передача фишек между игроками. Очевидно, что в казино должны появиться «хоум-лудоманы» с минусовыми банкроллами, готовые менять фишки на деньги, чтобы  избежать уплаты 13% налога. В этом плане «отсроченное» налогообложение игроков в России (в сравнении с Беларусью, где налог удерживается сразу в кассе казино) выглядит более продуманным под игроков, но не под государство.
  • Будут ли налоговые органы России передавать информацию об игроках налоговым органам других стран? Игрокам выгодно ехать в Сочи из-за рубежа, так как казино (организатор игры) не удерживает налог в кассе. Но будут ли налоговые органы передавать информацию об выигрывающих игроках по запросу или без него? Вопрос открытый.  

А как считаете вы, новый закон улучшит налогообложение игроков в России или нет? Делитесь мнением в комментариях.